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　　立足天府新區建設，積極構建“一心四區”縣域經濟發展新格局，這是仁壽的使命，也是它積極爭創全省構建多點多極支撐示範縣的破題路徑。
　　事實上，天府新區版圖之中，仁壽扮演的角色一直引人矚目。這個昔日的農業大縣，正邁步奔向工業強縣，進入新型工業化、新型城鎮化的“雙加速”、“雙提升”時期。
　　找準方向，就能把握航向。巨變的背後，體現出仁壽縣委決策層更深刻的考量：拓展“縣城一極牽引、四區多極支撐、梯次競相跨越、鎮鄉全域發展”新格局，就能推進城鎮全域化，做響宜居品牌；推進基礎全域化，做牢基礎保障；推進生態全域化，做優城鄉環境。當前，仁壽圍繞眉山市委、市政府做實“產”、做活“水”、做足“綠”、做美“景”、做特“文”的新型城鎮化建設思路，科學有序為眉山的現代化建設夯實底部基礎，一幅大手筆、大動作描繪城鄉建設的新藍圖，正在絢爛譜寫。城市建設的日新月異，也引領著仁壽鍛造全新區域價值的航線，步入深水區。
　　□文銘權 顏婧 孟斌圖片由仁壽縣住房和城鄉規劃建設局提供
　　A
　　新動力：
　　全新風貌推進城市功能轉型升級
　　縱橫交錯，綠意盎然的路網與成都實現無縫對接，有效推動了作為天府新區核心區的升級與發展——在仁壽縣，道路、城市、鄉鎮，行之所至，皆是過目不忘的生態美景，園與城的逐步交輝。緊跟眉山建設“千湖之城、綠海明珠”的現代化城市步伐，仁壽通過以產興城、引水入城、以綠襯城、以文立城，重塑仁壽經濟新版圖的進程中，力促“產城”的轉型升級。
　　去年，仁壽收穫了從加拿大、日本遠道而來的國際知名設計師們的一致好評。這些在不少國際一線城市留下過經典巨作的專家們，認為仁壽主動延伸和承接著眉山“融入成都、同城發展”的城市格局，在優美舒適的人居環境、現代時尚的產業環境，以及與區域發展緊密結合的建設模式中，找到了相得益彰的平衡。
　　仁壽縣住房和城鄉規劃建設局負責人坦言，推動“一心四區”的新路徑，城市建設勢必不能盲目開發，而是應充分利用區域優勢，從道路、市政建設等方面挖掘和升級城市的功能，“既能在土地資源上保證城市未來的有序發展空間，又能快速有效地推動城市的發展。”
　　為此，以基礎設施和社會服務設施為主的建設全力跟進。“今年以來，我們已率先投資7000萬元，建成包括仁壽廣場（一期）、城南小廣場、飛泉公園在內的公園廣場4個，為市民提供休閑娛樂場所；投資3830萬元，建成城南大道延伸線、城北安置街兩條道路，在建包括中央商務大道、陵州大道在內的8條道路，打通城市內外交通‘大動脈’；最後，則是開展城區零星道路黑化工程，黑化面積達4.8萬平方米。”
　　城市基礎設施“給力”，加上主動對接成都向南發展的姿態，讓仁壽成為西藏、西安、青海等地投資者眼中的“寶地”——1-9月，全縣房地產開發完成投資25.3億元，同比增長171%，商品房銷售5324套，金額24.39億元，銷售面積同比增長121%，日新月異的城市有了熱騰的人氣。
　　在第十四屆西博會上簽約落戶仁壽的世界500強企業——法國歐尚集團負責人也驚嘆仁壽初露端倪的“國際範兒”，“沒來這裡之前，以為是窮鄉僻壤，來了才發現，原來仁壽是一個有著30萬人口的現代化城市。”
　　目前，由歐尚投資修建的“法國歐尚·中央國際廣場”已順利開建，矗立在建設工地外圍的華麗效果圖，正一天天成為現實。
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　　新形態：
　　宜居新城創建新型城鎮化標桿
　　打造宜居新城是個說起來輕鬆，卻在各個環節都包含著可知和未知困難的命題。“要一改仁壽過去的老面孔，打造出眉山乃至全省的新型城鎮化標桿，既要真抓實幹，高水平地規劃和建設，又要保障民生工程的進展有序。”縣建設局負責人如是說。
　　於是，規劃的高起點和建設的精要求，註定賦予仁壽全新的視野。如富強鎮由同濟大學操刀設計；視高鎮則成為眉山市唯一一個將規劃實現全覆蓋的鄉鎮。此外，全縣59個鄉鎮也將於本月底完成規劃編製，“力爭把城鎮化建設水平和檔次提升得更高，對區域內的每一塊土地都能夠精耕細作，體現科學性、前瞻性和指導性。”按照《縣域新村建設總體規劃》要求，全縣力爭築好城鄉建設統籌的空間載體，並按照“以城帶鄉”的方略，加快推進新型城鎮化建設，把城市的規劃建設、基礎設施、公共服務延伸到農村。目前，規劃布點的2198個新村集聚點，已完成規劃155個，建成84個，9個將高標準建設的新農村綜合體，也有望在仁壽描繪出“村鎮融於園苑之中，城鄉呈現園林之美”的畫捲。
　　藍圖落地靠嚴謹的制度保駕護航。今年以來，該縣繼續實行規劃委員會集體審定製度，已召開6次規委會，審議項目112個。所有項目都要堅持生態優先，還老百姓舒暢整潔的生活環境，打破現代化建設必定“鋼筋水泥”化的誤區，釋放仁壽更多的活力“因子”。
　　優化新城但不忘舊城，更不能忽視百姓福祉。縣住建局和規劃局方面還介紹，全縣秉承“老城做減法，新城做加法”的宗旨，將老城區上世紀七八十年代的瓦房拆除，全部改成綠化，增強老城區的通透性、舒適度，提高老城居民的生活品質。目前，群眾盼望改造呼聲很大的西北街城市棚戶區的510套老舊房屋已基本完成拆遷，並安置過半；國有林場棚戶區改造100套，已全部進入主體施工。農村方面，則投入了1.8億元，完成了3000戶C級危房改造。
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　　新示範：
　　既要“硬”產業更要“軟”環境
　　“美化城鄉環境綜合治理，提升管理水平，絕不是面子工程，而是為了仁壽全域化發展，高水平崛起，開創仁壽全域天府新區建設新局面、改善民生福祉的重要舉措。”仁壽縣建設系統自上而下地認為，今年既是仁壽實施新一輪發展的關鍵之年，更是老百姓“檢驗”這份發展的實惠是否落實到自己身上的開局之年，“城市美麗有序，投資紛至沓來，經濟發展強勁，百姓的生活也會更加愉快。”
　　據該縣城市管理行政執法局方面介紹，作為成都的南大門、後花園，仁壽日漸坐擁路網發達的交通優勢，但伴生的交通擁堵、道路髒亂等狀況，既影響民生，又影響全縣對外形象和發展環境。“為此，我們全力加壓，主動履行好政府管理職能，通過清潔工程、靚麗工程、暢通工程和文明工程，還百姓一個出行暢通、乾凈整潔、環境優美、百姓滿意的仁壽。”
　　於是，設立垃圾舉報專用號段、展開大規模立面綜合整治、進行園林綠化環境提升工程、打造出入城通道風貌改造和城區環境提升……由此擴展開去，堅持城市管理向服務性、質量性、共同性轉變，“構建起城區的大氣、有序，也是在強化產業支撐。”“政府創造了好的環境，才能吸引企業進來創造財富”。面對堅持高標準、現代化、國際化的天府新區建設要求，該縣城管局局長何建軍表示，仁壽正全面提升建設和管理水平，並創新性地探索出高水平的執法管理辦法。如對建築工地執法巡查進行“網格化”管理，將每個建築工地巡查責任落實到巡查人；對全縣範圍內的在建工程進行全面監督檢查，重點檢查出藉資質、持證上崗、轉包、分包；執法過程堅持以人為本，秉承“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執法規範，做到有禮、有節、有據的執法，保證城區的和諧、文明、繁榮，全力提升城市管理水平，鑄造仁壽縣域經濟發展的區域價值。
　　（原標題：仁壽三“新”成效勾勒天府新區產城新貌）